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多地交警用无人机执法引争议 专家:警惕航拍侵
发表时间:2019-03-03

  新京报记者检索公然资料发明,济南、宝鸡、海南等多地已陆续将无人机应用到了城市交通管应该中,对开车玩手机、违停等行为进行抓拍。

  ■ 追访

  多地交警用无人机执法引争议
  网友认为新技术利用体现执法翻新,但也质疑执法覆盖面及安全性;专家称需警惕航拍侵犯个人隐私

  南宁市公安局交警支队七大队副大队长谢陆军接受采访时表示,无人机执法,处罚不是目的,重在震慑。

  3月1日,新京报记者从南宁交警局部证实,前不久,该市首个无人机“邕城飞鹰”小组,已正式入编南宁市公安局交警支队七大队,对违停、驾车拨打电话、不系安全带、不礼让斑马线等违法行为,进行抓拍。

  新京报记者 李一凡 实习生 曹梦怡

  蒋先生对这样的执法方式表白了自己的担心,“拍得不明白或者监控不到的,岂不是就可能狼狈而逃,公平性得维护住,才华让人信服”。

  有声音指出,执法中引入新科技、新技巧,体现执法部分创新,但“执法覆盖面是否全域笼罩”“所拍画面清楚度是否会对处分判断产生影响”“飞翔过程中如何保障保险性”等由此衍生出的问题,也引发了探讨。还有专家学者指出,无人机航拍执法,还可能会侵犯到个人隐衷,无奈做到平安、标准操作。

  新京报记者从南宁交警部门获得的一份文字材料显示,在2月份上千份“违停罚单”中,交警七大队利用无人机,查处灵活车违法乱停438起。

  此外,有业界人士指出,绝对目前无人机市场的灼热,无人机监管方面仍是远远不够的,政府应尽快明白相关的执法机构和监管部门,只有这样才能更好地保障市民的安全和隐私。

  昨天,中国航空法律服务中心首席专家张起淮告知新京报记者,诚然此前有相关暂行管理条例出台,但就目前国内无人机使用现状而言,是远远不够的,比喻生产、销售的行业标准,以及监管、使用尺度等,始终有声音呐喊制定对无人机的专项管理法规,“此外,无人机的使用,还会受到空域管制、飞行禁区等方面制约,全国尚无统一标准,已有办法也待进一步清楚、细化”。

无人机抓拍道路违停。南宁交警供图

  朱巍认为,利用无人机抓拍守法行动,同时存在危险。“有些无人道能飞到三四百米,波及航空问题,一旦发生碰撞,非常危险。万一坠毁了,往地上掉可能会砸到人。”朱巍还指出,无人机受搅扰很大,浮现故障后,隐衷安全与技能保险可能无奈保障,因此,他表示,无人机的翱翔要合乎当地管操纵度。

交警操作无人机进行拍摄。南宁交警供图

  无人机执法时有无禁飞区和高度限制?

  “部门地方有无人机飞行管理规定,对无人机的飞行区域、飞行高度均有限度。”朱巍指出,机场附近、重要的办公区以及高校等地,无人机不能去,“不能为了拍罚单把所有老百姓都监控了”。

  海南在今年春节,面对游客来往度假出现的繁忙交通路况,发展了无人机覆盖执法。2019年2月2日,海南省公安厅交警总队启用无人机发展空中巡逻执法,延伸执法覆盖面,共计抓拍到130起交通违法行为。

  该工作人员表示,无人机抓拍并非“一拍了事”,无人机传回的数据,后盾还将进行人工辨别,最大限度减少误判率。

  “应用无人机执法需警戒侵略隐私”

  ■ 声音

  在宝鸡,无人机被用来抓拍违背限行规定的车辆。2019年2月27日10点30分至11点,宝鸡交警启动无人机现场抓拍违反限行规定车辆,半小时内拍到四辆。

  3月1日,中国政法大学传播学研究所副教养朱巍认为,无人机目前应用广泛,使用无人机可能波及隐私问题,固然是政府部门用于执法,但不少市民仍担心,无人机的运用,对市民的安全和隐私都有威胁。

  作为执法依据,画面清晰度能否保障?

  南宁市公安局交警支队七大队一李姓领导员介绍,无人机抓拍违停操作,是在飞行时录一段视频作为证据,交警再对视频进行截图,“交通平台审核通过后,才会录用作为证据。”

  “开车还敢违停吗?连无人机都加入抓拍违法行列了。”2月28日,一则网帖热传,文中指出,仅2月,南宁利用无人机,就查处了438起违停。

  无人机在执法时是否会受到限度?上述李姓引导员告诉记者,确实存在一些禁飞地区,如南宁市火车东站、飞机场跟部分党政机关,“无人机到了禁飞区域,就得飞回来”,因而,无人机的执法覆盖范围无法做到八面小巧,而这些客流量较多的区域只能靠交警执法。

  3月1日,第七大队一工作人员称,从无人机拍摄的画面,能清晰地看到违法乱停车辆的车牌号。“当初摄像头的清晰度都很高,技术问题可以说并不存在。”

  济南主要是对司机开车玩手机、打电话举动,进行抓拍。公开资料显示,2018年7月31日上午7点,济南交警队4架无人机首次亮相配合执法,半小时内就抓拍到5起遵法行为。

  有网友认为,新科技、新技术的运用,体现执法部门的翻新,自然可喜。但一些网友也担忧,隐私和安全存在隐患。

  新京报记者检索发现,无人机在全国各地,正被政府部门越来越多地应用到了执法领域。

  3月1日,南宁交警支队第七大队工作职员接收记者采访,就相干问题给出解答。

  该指点员还表现,“截至目前来说,咱们的证据链比拟完善,还不接到过被罚车主的投诉。”其强调,凡是在禁停路段泊车,不管车内有不人,都无法改变违停事实。

  网友“若风”表示,“无人机拍到个人隐私算不算违法?”网友“云中仙”则指出,无人机在执法进程中,掉下来砸伤人任务该怎么算?

  运用无人机南宁一个月拍违停438起

  处罚力度加大和执法范围的延长,引起不少当地车主的警惕。

  3月1日,南宁一位车主蒋先生告诉新京报记者,本人就曾因无人机被开出过违停罚单,“没看到贴条,就打电话咨询,获悉是无人机拍的”。

  无人机被引入城市交通管理,新执法手腕受到关注同时,也引发相关探讨。受不同省区市空域制约政策影响,执法覆盖面是否做到公平公正,是否存在“执法盲区”,以及影像清晰度是否会造成对执法结果的影响等,均曾引发广泛讨论。

  2月27日,南宁市长虹站北三支路口,背眼位置被竖起了“严禁停车”的教唆标志。一辆牌号为“桂A9××66”的机动车因为违停,被正在上空执法的无人机拍了个正着。

  多地将无人机运用到执法范畴

  “应用无人机抓拍取证的成果还是比较好的,通过科技化手段,解决警力不足的问题”,李姓指导员说,他们仍在挖掘无人机的其余功效,“想将无人机功能扩大化,如事变现场的处理,以及今后与咱们的分中心,履行远程监控等。”

  据理解,2013年11月,中国民用航空局下发了《民用无人驾驶航空器系统驾驶治理暂行划定》,被业界普遍以为迈出了无人机规范管理的第一步。从2014年8月起,我国已经开始对无人机驾驶人跟无人机培训机构颁发相应的执照。

  随着科技发展和民用微轻型无人机的遍布,让这一工具走进不少家庭。何时能够飞行,如何飞行,高度和适飞区域如何限定,引发一系列讨论。

 

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